Projekt Uchwały Rady Powiatu Grójeckiego - Biuletyn Informacji Publicznej, Powiat Grójecki

Na podstawie art. 12, pkt. 11, ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1592, z późn. zmian.) w związku z Uchwałą Nr 58/2009 Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2009 r. w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą „Wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia” uchwala się co następuje:


§ 1

W związku ze złożeniem przez Powiat Grójecki Wniosku o dotację celową z budżetu Państwa w ramach programu pod nazwą „Wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia” przyjmuje się program reorganizacji ochrony zdrowia na terenie Powiatu Grójeckiego zawierający:
1. Zasady i harmonogram powołania spółki kapitałowej, prowadzącej niepubliczny zakład opieki zdrowotnej.
2. Zasady i harmonogram likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej
3. Analizę możliwych do uzyskania przychodów z tytułu udzielania świadczeń zdrowotnych do 31 grudnia 2015 roku – załącznik Nr 1 do uchwały)
4. Analizę ekonomiczno finansową (biznesplan) Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grójcu wraz z załącznikiem 5.1 Projekcje finansowe NZOZ w Grójcu (Załącznik Nr 2 do uchwały)
5. Sprawozdania finansowe Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej za lata 2007, 2008 i 2009 wraz z raportami i opiniami biegłego rewidenta (Załącznik Nr 3 do uchwały)
6. Propozycję restrukturyzacji i spłaty zobowiązań Powiatu Grójeckiego powstałych w wyniku likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grójcu wraz z załącznikami: 7.2.1 budżet zadaniowy, 7.4.1 informacja o dochodach i wydatkach, 7.3 harmonogram spłat zadłużenia Załącznik Nr 4 do uchwały)
7. Ocenę dyrektora Mazowieckiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia analizy możliwych do uzyskania przychodów z tytułu udzielania świadczeń zdrowotnych przez Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej (Załącznik Nr 5 do uchwały)
8. Ocenę Banku Gospodarstwa Krajowego Propozycji restrukturyzacji i spłaty zobowiązań powstałych w wyniku likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grójcu (Załącznik Nr 6 do uchwały)



§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Grójeckiego.



§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia


Uzasadnienie
do projektu uchwały w sprawie przyjęcia programu reorganizacji ochrony zdrowia na terenie Powiatu Grójeckiego.

Rada Ministrów uchwałą Nr 58/2009 z dnia 27 kwietnia 2009 roku ustanowiła program wieloletni pod nazwą „Wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia”
Warunkiem przystąpienia przez Powiat Grójecki do tego programu niezbędne jest:
1. Przyjęcie przez Radę Powiatu Grójeckiego programu reorganizacji.
2. Uzyskanie pozytywnej oceny dyrektora Mazowieckiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia.
3. Uzyskanie pozytywnej oceny Banku Gospodarstwa Krajowego
Wnioskowana kwota dotacji celowej to: 10 000 000 zł(słownie: dziesięć milionów złotych) bowiem tyle wg stanu na dzień 31.12.2008 r. wynosiła wysokość zobowiązania z tytułu kredytu zaciągniętego na mocy ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej z 2005 r. (umowa kredytu 07/0062 z dnia 21.05.2007 r. z Bre Bankiem Hipotecznym S.A.)
Wysokość dotacji, o którą aplikuje Powiat została ustalona na podstawie zapisów rozdz. 7 pkt 1 lit. d Programu wieloletniego pod nazwą „Wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia” stanowiącego załącznik do uchwały nr 58/2009 Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2009 r. – tj. zobowiązań cywilnoprawnych wynikających z zaciągniętych kredytów bankowych, o których mowa w art. 34 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 78, poz. 684, z 2006 r. Nr 137, poz. 971, z 2007 r. Nr 158, poz. 1104 oraz z 2008 r. Nr 192, poz. 1181), pozostałych do spłaty na dzień 31 grudnia 2008 r., przejętych przez jednostki samorządu terytorialnego na podstawie art. 60 ust. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej.
SKRÓCONY OPIS ZREALIZOWANYCH DOTYCHCZAS DZIAŁAŃ
19 stycznia 2010 r. Rada Powiatu Grójeckiego podjęła Uchwałę Nr XXXI/245/2 w sprawie utworzenia przez Powiat Grójecki jednoosobowej Spółki prawa handlowego pod nazwą Powiatowe Centrum Medyczne Sp. z o.o. z siedzibą w Grójcu.
29 stycznia 2010 r. Podpisanie Aktu Założycielskiego Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. REPERTORIUM A NR 401/2010.
30 stycznia 2010 r. Zgromadzenie Wspólników – Zarząd Powiatu Grójeckiego Uchwałą Nr 1/2010 powołuje Radę Nadzorczą Powiatowego Centrum Medycznego Sp. z o.o. w Grójcu w 3-osobowym składzie. Przewodniczącym Rady Nadzorczej zostaje Marek Lejk.
30 stycznia 2010 r. Posiedzenie Rady Nadzorczej Spółki. Wybór jednoosobowego Zarządu Spółki. Prezesem Zarządu zostaje Sławomir Jagieła.
17 marca 2010 r. Postanowienie Sądu Rejonowego dla Miasta St. Warszawy, XIV Wydział Gospodarczy o wpisaniu do Krajowego Rejestru Sądowego - Rejestru Przedsiębiorców Spółki Powiatowego Centrum Medycznego Sp. z o.o. w Grójcu (Nr KRS 0000351118).
30 marca 2010 r. Uchwała Nr XXXIII/250/2010 Rady Powiatu Grójeckiego w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grójcu.
Dzień otwarcia likwidacji – 01 maja 2010 r.
Zakończenie działalności medycznej – 31 sierpnia 2010 r.
Termin zakończenia czynności likwidacyjnych SP ZOZ – 31 grudnia 2010 r.
29 kwietnia 2010 r. Zarząd Powiatu Grójeckiego. Uchwała Nr 29/2010 w sprawie powołania Likwidatora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej.
29 czerwca 2010 r. Złożenie wniosku o dokonanie oceny w zakresie możliwości realizacji biznesplanu oraz ekonomiczno-finansowych aspektów propozycji restrukturyzacji i spłaty zobowiązań Powiatu Grójeckiego w wyniku likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grójcu. Nr wniosku o dokonanie oceny: 35/BGK/29/06/2010
30 lipca 2010 r. Zgromadzenie Wspólników Powiatowego Centrum Medycznego Sp. z o.o. podjęło Uchwałę Nr 5/2010 w sprawie utworzenia Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grójcu. Nadanie Statutu dla Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grójcu.
3 sierpnia 2010 r. Podpisanie umowy – dzierżawy nieruchomości na rzecz Powiatowego Centrum Medycznego Sp. z o.o. z siedzibą w Grójcu.
27 sierpnia 2010 r. Wpisanie Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grójcu do rejestru zakładów opieki zdrowotnej prowadzonego przez Wojewodę Mazowieckiego. Księga Rejestrowa 14 – 03413.
31 sierpnia 2010 r. Zakończenie działalności medycznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Likwidacji i przejęcie jej z dniem 1 września 2010 r. przez NZOZ Powiatowe Centrum Medyczne w Grójcu
31 grudnia 2010 r. Zakończenie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grójcu i przejęcie przez Powiat Grójecki zobowiązań po zlikwidowanym Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Grójcu w kwocie – 11.168.710,79 zł, w tym:
- kredyt BRE BANK Hipoteczny poręczony przez Powiat Grójecki, zapisany
w Programie Restrukturyzacji w 2005 r. w kwocie 9.607.843,12 zł
- pożyczka w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej w kwocie 340.176,00 zł
- zobowiązania pracownicze (koszty zastępstwa procesowego) w kwocie
45.403,30 zł
- zobowiązania wobec kontrahentów w wysokości 1.175.288,37 zł
5 stycznia 2011 r. Uchwała Nr 2/2011 Zarządu Powiatu Grójeckiego w sprawie wniesienia przez Powiat Grójecki mienia ruchomego do Powiatowego Centrum Medycznego sp. z o.o. w Grójcu. Wartość aportu w postaci mienia ruchomego, przejętego po zlikwidowanym Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej – 3.842.897,90 zł.
14 stycznia 2011 r. Powiat Grójecki podpisał Umowę z BRE BANK hipoteczny SA w sprawie warunków przejęcia zobowiązań Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Likwidacji w Grójcu wynikających z umowy kredytu Nr 07/0062 z dnia 21.05.2007 r.
15 lutego 2011 r. Postanowienie Sądu Rejonowego dla Miasta St. Warszawy, XIV Wydział Gospodarczy o wykreśleniu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grójcu z Krajowego Rejestru Sądowego.
1. UZASADNIENIE WNIOSKU
Powiat Grójecki spełnił warunki uczestnictwa w Programie, określone w rozdz. 8, tj.:
1. został przyjęty program reorganizacji w systemie ochrony zdrowia na terenie powiatu grójeckiego;
2. uzyskano pozytywną ocenę dyrektora Mazowieckiego Oddziału Wojewódzkiego w Warszawie Narodowego Funduszu Zdrowia
3. uzyskano pozytywną ocenę Banku Gospodarstwa Krajowego

.Powiat Grójecki spełnił warunki uczestnictwa w Programie, określone w rozdz. 10, tj.:
1. 15 lutego 2011 r. nastąpiło wykreślenie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grójcu z Krajowego Rejestru Sądowego, a Powiat Grójecki przejął zobowiązania SPZOZ na podstawie art. 60 ust. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej;
2. 29 stycznia 2009 r. została powołana spółka Powiatowe Centrum Medyczne w Grójcu Sp. z o.o., w której 100% udziałów posiada Powiat Grójecki, a przedmiotem działalności spółki jest prowadzenie Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Powiatowego Centrum Medycznego w Grójcu;
3. nastąpiło przekazanie Powiatowemu Centrum Medycznemu w Grójcu Sp. z o.o. w celu udzielania świadczeń zdrowotnych majątku ruchomego w formie aportu oraz nieruchomości w formie umowy dzierżawy; NZOZ Powiatowego Centrum Medycznego w Grójcu został wpisany do Rejestru Zakładów Opieki Zdrowotnej (nr księgi rejestrowej 14-03413)
4. Złożenie Wniosku o objęcie programem do Wojewody Mazowieckiego.

W związku z powyższym Zarząd Powiatu Grójeckiego uważa podjęcie uchwały w proponowanym brzmieniu za zasadne.