Pytania i odpowiedzi do przetargu z dn. 06.12.2012 - Biuletyn Informacji Publicznej, Powiat Grójecki

Grójec, 06.12.2012 r.
Starostwo Powiatowe w Grójcu
ul. Piłsudskiego 59
05-600 Grójec
OR.2720.14.2012
Uczestnicy postępowania o zamówienie publiczne /wszyscy/

W związku z zapytaniami skierowanymi do Zamawiającego w postępowaniu pn. „UBEZPIECZENIE MIENIA I ODPOWIEDZIALNOŚCI POWIATU GRÓJECKIEGO.” Nr ogłoszenia 253519 - 2012 działając na podstawie art. 38 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku, Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz. 759) zwanej dalej ustawą Pzp udzielamy następujących odpowiedzi.

Pytanie nr 1:
W jakiej ilości i wielkości odnotowane szkody związane były ze złą jakością dróg (pospolite dziury w drogach)

Odpowiedź na pytanie nr 1:
W 2012 roku główną przyczyną uszkodzeń pojazdów na drogach były ubytki w nawierzchni Ze względu na krótki czas na udzielenie odpowiedzi Zamawiający nie jest w stanie udzielić informacji na temat ilości i wielkości szkód w poszczególnych latach związanych ze złą jakością dróg (pospolitymi dziurami w drogach).

Pytanie nr 2:
Czy proponowany zakres w SIWZ program ubezpieczenia obowiązywał w latach ubiegłych, jeżeli nie to co się zmieniło?
Odpowiedź na pytanie nr 2:
W programie ubezpieczenia wprowadzono następujące zmiany w stosunku programu ubezpieczenia obowiązującego w okresie od 01.01.2010 do 31.12.2012:
1. Jako odrębną część zamówienia wydzielono ubezpieczenia komunikacyjne.
2. W klauzuli odstąpienia od prawa do regresu dodano zastrzeżenie, że zrzeczenie się prawa do regresu nie ma zastosowania, gdy osoby te wyrządziły szkodę w stanie po spożyciu alkoholu albo pod wpływem środków odurzających, substancji psychotropowych lub środków zastępczych w rozumieniu przepisów o przeciwdziałaniu narkomanii.
3. W ramach klauzuli przepięcia ochroną ubezpieczeniową objęto szkody powstałe z przyczyn po stronie zakładu energetycznego (przerwy w dostawie prądu, niewłaściwe parametry prądu itp.). dodano również zastrzeżenie, że zastosowane limity odpowiedzialności nie mają zastosowania do ryzyk, które w myśl zapisów OWU nie są limitowane.
4. W klauzuli automatycznego pokrycia majątku nabytego po zebraniu danych wprowadzono limit odpowiedzialności dla niniejszej klauzuli wynosi nie więcej niż 20% wartości mienia Ubezpieczającego/Ubezpieczonego określonego w załącznikach z wykazem majątku.
5. W klauzuli automatycznego pokrycia w sprzęcie elektronicznym oraz w klauzuli automatycznego pokrycia w środkach trwałych i wyposażeniu wprowadzono limit odpowiedzialności dla niniejszej klauzuli wynosi nie więcej niż 30% łącznej sumy ubezpieczenia przyjętej do ubezpieczenia w ww. ryzyku na początku okresu ubezpieczenia. Jako fakultatywną wprowadzono klauzulę zniesienia limitów odpowiedzialności dla klauzul automatycznego pokrycia
6. W klauzuli likwidacyjnej dotyczącej środków trwałych usunięto zapis:
W przypadku nie odtwarzania środka trwałego wypłata odszkodowania nastąpi na podstawie protokołu szkody i kosztorysu do wysokości sumy ubezpieczenia danego środka trwałego.
I dodano zdanie:
Bez względu na rodzaj wartości środka trwałego przyjętej do ubezpieczenia (księgowa brutto lub odtworzeniowa), zasada proporcji określona w OWU Ubezpieczyciela nie ma zastosowania przy ustalaniu wysokości szkody oraz odszkodowania.
7. W klauzuli szybkiej likwidacji szkód (sprzęt elektroniczny) skorygowano zapis, że w przypadku awarii sprzętu elektronicznego, którego przywrócenie do pracy nie jest konieczne dla normalnego funkcjonowania zakładu, ubezpieczający po zgłoszeniu szkody może przystąpić do samodzielnej likwidacji szkody na powyższych zasadach jedynie w przypadku, gdy Ubezpieczyciel nie dokona oględzin przedmiotu szkody w ciągu 3 dni roboczych od daty otrzymania zgłoszenia szkody. W dotychczasowym programie ubezpieczenia mowa była o terminie 2-dniowym.
8. W klauzuli przezornej sumy ubezpieczenia:
a) Obniżono limit odpowiedzialności z 500 000 zł do 300 000 zł,
b) Wprowadzono zapis, że:
- niniejsza klauzula dotyczy również przypadku kiedy suma ubezpieczenia danego składnika majątkowego przyjęta w wartości księgowej brutto będzie niższa niż wysokość szkody określona na podstawie kosztorysu wewnętrznego lub zewnętrznego).
- maksymalna wysokość odszkodowania wypłaconego przy zastosowaniu niniejszej klauzuli z tytułu wystąpienia szkody w mieniu Ubezpieczającego/Ubezpieczonego nie może przekroczyć dwukrotności sumy ubezpieczenia przyjętej do ubezpieczenia tego mienia
9. Przeniesiono klauzulę ochrony mienia nie przygotowanego do pracy z fakultatywnych do obligatoryjnych.
10. Wprowadzono obligatoryjną klauzulę kosztów odtworzenia dokumentów oraz fakultatywną klauzulę zwiększenia limitu odpowiedzialności dla kosztów odtworzenia dokumentów.
11. Wprowadzono następujące klauzule:
a) warunków i taryf,
b) awarii instalacji lub urządzeń technologicznych,
c) klauzulę rozszerzająca ochronę o konsekwencje zamarzania śniegu lub lodu.
d) przywrócenia sumy ubezpieczenia po szkodzie,
e) aktów terroryzmu,
f) likwidacyjną dotycząca szkód powstałych w wyniku kradzieży oraz wandalizmu,
g) uproszczonej procedury likwidacji szkody o wartości do 3 000,00 zł,
h) czystych strat finansowych,
i) zwiększenia limitu odpowiedzialności dla przezornej sumy ubezpieczenia
12. Zmieniono treść klauzuli automatycznego wyrównania sum ubezpieczenia z następującej: suma ubezpieczenia zostaje automatycznie przywrócona po wypłacie jakiegokolwiek odszkodowania wynikającego z zakresu ubezpieczenia bez naliczania dodatkowej składki. Dotyczy ubezpieczenia od ognia i innych zdarzeń losowych, ubezpieczenia szyb od stłuczenia, ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej oraz ubezpieczenia od kradzieży z włamaniem i rabunku.
13. W klauzuli zalaniowej obniżono limit odpowiedzialności ze 150 000 zł do 100 000 zł.
14. Klauzulę zabezpieczeń przeciwpożarowych i przeciwkradzieżowych zastąpiono oddzielnymi klauzulami zabezpieczeń przeciwpożarowych i zabezpieczeń przeciwkradzieżowych.
15. Usunięto obligatoryjną klauzulę czasu ochrony – brak wpłaty przez ubezpieczającego składki w terminie przewidzianym w umowie ubezpieczenia nie powoduje wygaśnięcia (rozwiązania) umowy ubezpieczenia, ani zawieszenia udzielanej ochrony ubezpieczeniowej. W takiej sytuacji Ubezpieczyciel zobowiązany jest przesłać pismo do Ubezpieczającego wyznaczając dodatkowy 14 dniowy termin zapłaty składki. W przypadku nie dokonania wpłaty na konto Ubezpieczyciela w wyznaczonym terminie Ubezpieczyciel zawiesza ochronę ubezpieczeniową do momentu opłacenia brakującej składki. Dotyczy wszystkich ryzyk
16. Usunięto z programu ubezpieczenia następujące klauzule fakultatywne:
a) Wypłata odszkodowania – Ubezpieczyciel obowiązany jest do wypłaty odszkodowania w terminie 30 dni od daty otrzymania zgłoszenia szkody. Ubezpieczający/Ubezpieczony przesyła w celu likwidacji szkody dokumenty, których rodzaj i zawartość dokładnie określi Ubezpieczyciel najpóźniej w terminie 7 dni od dnia przyjęcia zawiadomienia o szkodzie, uwzględniając charakter i rodzaj zgłoszonej szkody. W przypadku gdyby przesłane przez Ubezpieczającego/Ubezpieczonego dokumenty okazały się niewystarczające Ubezpieczyciel może w terminie 7 dni roboczych od momentu ich otrzymania zwrócić się po raz ostatni o uzupełnienie nowych dokumentów. Jeżeli Ubezpieczyciel po raz kolejny zwróci się o przekazanie nowych dokumentów, o które nie zwracał się we wcześniejszej korespondencji, to Ubezpieczający/Ubezpieczony nie ma obowiązku przekazywania tych dokumentów Ubezpieczycielowi. Przyjmuje się, iż dostarczenie bądź niedostarczenie nowych dokumentów, o które zwrócił się Ubezpieczyciel po raz trzeci nie będzie miało wpływu na ustalenie odpowiedzialności Ubezpieczyciela i wysokość wypłaconego odszkodowania. Jeżeli w terminie 30 dni od otrzymania zgłoszenia szkody wyjaśnienie okoliczności koniecznych do ustalenia odpowiedzialności Ubezpieczyciela albo wysokości odszkodowania okazało się niemożliwe odszkodowanie wypłaca się w terminie 14 dni od wyjaśnienia tych okoliczności, jednakże bezsporną część odszkodowania Ubezpieczyciel wypłaca w terminie 30 dni od daty otrzymania zgłoszenia szkody. Dotyczy wszystkich ryzyk.
b) ubezpieczenia mienia będącego poza ewidencją w treści: ochrona ubezpieczeniowa zostaje rozszerzona o szkody w mieniu będącym poza ewidencją księgową. Limit odpowiedzialności wynosi 50.000,00 zł i jest to dodatkowy limit poza ubezpieczeniem środków niskocennych w systemie na pierwsze ryzyko. Dotyczy ubezpieczenia mienia od ognia i innych zdarzeń losowych oraz ubezpieczenia od kradzieży z włamaniem i rabunku.
c) rozszerzającą ochronę o konsekwencje opadów śniegu w treści: ochroną ubezpieczeniową objęte zostają szkody wynikłe z obfitych opadów śniegu, które spowodują uszkodzenie konstrukcji budynku oraz elementów opierzenia i orynnowania dachu od ciężaru śniegu lub lodu, zalanie wynikłe z szybkiego topnienia mas śniegu oraz szkody powstałe w wyniku rozszczelnienia dachu powstałego podczas zamarzania wody z limitem odpowiedzialności do 50.000,00 zł. Dotyczy ubezpieczenia mienia od ognia i innych zdarzeń losowych. Zastosowane limity odpowiedzialności nie mają zastosowania do ryzyk, które w myśl zapisów OWU nie są limitowane.
d) zniesienia franszyz/udziałów własnych w treści - w ubezpieczeniu sprzętu elektronicznego Ubezpieczyciel odstępuje od stosowania franszyz / udziałów własnych, niezależnie od ich rodzaju.
17. W ubezpieczeniu odpowiedzi cywilnej wprowadzono definicję wypadku ubezpieczeniowego, szkody rzeczowej, szkody osobowej, czystej straty finansowej, osoby trzeciej.
18. W ubezpieczeniu odpowiedzialności cywilnej dopuszczono franszyzę integralną w wysokości 300 zł.
19. Wprowadzono rozszerzenie ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej o szkody wyrządzone przez podwykonawców, oraz osoby, którym Ubezpieczający/Ubezpieczony powierzył wykonanie określonych czynności, z prawem do regresu do podwykonawców.
20. W rozszerzeniu ubezpieczenia odpowiedzialności o szkody rzeczowe i szkody osobowe wyrządzone w związku z administrowaniem i utrzymaniem sieci dróg, ulic i chodników uwzględniono:
- odpowiedzialność za szkody wynikające z niewłaściwego zabezpieczenia robót drogowych,
- odpowiedzialność za szkody spowodowane złym stanem technicznym sprzętu i urządzeń, wykorzystywanych przez Ubezpieczającego/Ubezpieczonego lub, za którego konserwacje i przegląd ponosi odpowiedzialność Ubezpieczający/Ubezpieczony albo wynikające z wykorzystania sprzętu i urządzeń parametrach niewłaściwych ze względu na wymogi techniczne lub technologiczne.
21. W rozszerzeniu ubezpieczenia odpowiedzialności o szkody rzeczowe i szkody osobowe wyrządzone w związku z administrowaniem i utrzymaniem sieci dróg, ulic i chodników zmieniono następujący zapis:
Było: Jeżeli ogólne warunki ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej przewidują dla zarządcy drogi terminy, w których musi on podjąć działania w przypadku wystąpienia szkody bądź zagrożenia na drodze, to zarządca drogi zobowiązany jest do niezwłocznego, tj. w ciągu 72 godzin od powzięcia informacji o szkodzie, oznakowania miejsca, w którym zdarzyła się szkoda. Krótsze terminy określone w ogólnych warunkach ubezpieczenia zostają wydłużone do 72 godzin.
Zarządca drogi zobowiązuje się do usuwania zagrożeń, o których mowa wyżej w ciągu 7 dni od przyjętej i potwierdzonej na piśmie wiadomości o tych zagrożeniach, chyba że warunki atmosferyczne lub możliwości techniczne zarządcy drogi nie pozwalają na usunięcie tych zagrożeń.
Jest: Jeżeli ogólne warunki ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej przewidują dla zarządcy drogi terminy, w których musi on podjąć działania w przypadku wystąpienia szkody bądź zagrożenia na drodze, to zarządca drogi zobowiązany jest do niezwłocznego, tj. w ciągu 72 godzin od powzięcia informacji o szkodzie lub zagrożeniu, oznakowania miejsca, w którym zdarzyła się szkoda lub powstało zagrożenie. Zarządca drogi zobowiązuje się do usuwania zagrożeń, o których mowa wyżej w ciągu 7 dni od przyjętej i potwierdzonej na piśmie wiadomości o szkodzie lub zagrożeniach, chyba że warunki atmosferyczne lub możliwości techniczne zarządcy drogi nie pozwalają na usunięcie tych zagrożeń. Krótsze terminy określone w ogólnych warunkach ubezpieczenia zostają wydłużone odpowiednio do 72 godzin i 7 dni.
Brak oznakowania miejsca zagrożenia lub usunięcia zagrożenia w określonych powyżej terminach może skutkować ograniczeniem lub odmową udzielenia ochrony ubezpieczeniowej przez Ubezpieczyciela tylko w odniesieniu do szkód powstałych po określonych powyżej terminach.
22. W rozszerzeniu ubezpieczenia odpowiedzialności o szkody powstałe w mieniu należącym do pracowników Ubezpieczonego lub innych osób, za które Ubezpieczony ponosi odpowiedzialność, w tym szkody w pojazdach mechanicznych, dodano zapis: pod warunkiem iż pojazdy będą pozostawione w miejscach do tego przeznaczonych. Zakres ochrony nie obejmujemy kradzieży pojazdów.
23. W rozszerzeniu ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnejo szkody wyrządzone w środowisku naturalnym dodano zastrzeżenie, że początek zdarzenia wyrządzającego szkodę miał miejsce w okresie ubezpieczenia, a pierwsza szkoda powstała i ujawniła się w okresie ubezpieczenia w ciągu 72 godzin licząc od początku zdarzenia.
24. Z zakresu ubezpieczenia od kradzieży z włamaniem i rabunku usunięto zaginięcie ubezpieczonego mienia wskutek zdarzenia o charakterze nagłym i niespodziewanym, niezależnym od woli Ubezpieczającego lub Ubezpieczonego, np. podczas akcji ratowniczej (w przypadku odnalezienia zaginionej rzeczy w stanie nieuszkodzonym Ubezpieczony ma obowiązek zwrócić Ubezpieczycielowi wypłacone odszkodowanie).
25. Podwyższono sumę ubezpieczenia w ubezpieczeniu od kradzieży zwykłej z 10 000 zł do 15 000 zł.
26. Podwyższono sumę ubezpieczenia w ubezpieczeniu szyb od stłuczenia z 10 000 zł do 30 000 zł.
27. Do zakresu ubezpieczenia od ognia i innych zdarzeń losowych wprowadzono:
- podtopienie mienia w wyniku deszczu nawalnego, topnienia mas śniegu lub spływu wód po zboczach lub stokach na terenach górskich lub falistych oraz wystąpienia powodzi w sąsiednim otoczeniu (w tym podniesienie się poziomu wody w wyniku powodzi) z limitem odpowiedzialności 500 000,00 zł na jedno i wszystkie zdarzenia w rocznym okresie ubezpieczenia,
28. W ubezpieczeniu od ognia i innych zdarzeń losowych wprowadzono limit odpowiedzialności w ryzyku powodzi – 1 500 000 zł na jedno i wszystkie zdarzenia w rocznym okresie ubezpieczenia.

Pytanie nr 3:
Czy jest to pierwszy przetarg, jeżeli nie to co było przyczyną, że poprzednie nie zostały rozstrzygnięte?
Odpowiedź na pytanie nr 3:
Niniejsze postępowanie jest pierwszym przetargiem na ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności Zamawiającego w okresie od 01.01.2013 r. do 31.12.2015 r.
Pytanie nr 4:
Częstość objazdów kontrolujących stan nawierzchni i innych elementów wpływających na bezpieczeństwo użytkowników dróg.
Odpowiedź na pytanie nr 4:
Objazdy dróg są wykonywane 1 raz w miesiącu.
Pytanie nr 5:
Maksymalny czas reakcji na zgłaszane zagrożenia.
Odpowiedź na pytanie nr 5:
Maksymalny czas reakcji na zgłaszane zagrożenia wynosi do 5 dni.
Pytanie nr 6:
Sposób reakcji za zgłaszane zagrożenia (między innymi chodzi o zabezpieczenie dziur i stawienia znaków).
Odpowiedź na pytanie nr 6:
Kontrola w terenie stanu nawierzchni w ciągu 2 dni od otrzymania zgłoszenia. W zależności od panujących warunków atmosferycznych do 3 dni na wykonanie remontu.
Pytanie nr 7:
Proszę o włączenie klauzuli wyłączającej odpowiedzialność ubezpieczyciela w przypadku stwierdzenia braku reakcji zarządcy po trzech dniach od zgłoszenia zagrożenia.
Odpowiedź na pytanie nr 7:
Zamawiający nie wyraża zgody na włączenie klauzuli wyłączającej odpowiedzialność ubezpieczyciela w przypadku stwierdzenia braku reakcji zarządcy po trzech dniach od zgłoszenia zagrożenia.
Pytanie nr 8:
Czy ubezpieczane mienie znajduje się na terenach bezpośredniego zagrożenia powodzią,
Odpowiedź na pytanie nr 8:
Ubezpieczane mienie nie znajduje się na terenach bezpośredniego zagrożenia powodzią aczkolwiek Zamawiający nie może wykluczyć, że w przyszłości wystąpią szkody spowodowane powodzią.
Pytanie nr 9.:
Czy ubezpieczane mienie znajduje się na terenach dotkniętych powodzią po 1996 roku.
Odpowiedź na pytanie nr 9:
Ubezpieczane mienie nie znajduje się na terenach dotkniętych powodzią po 1996 roku.