Protokół Nr LXXIX/2023

z Sesji Rady Powiatu Grójeckiego

odbytej w dniu 27 grudnia 2023 r.

Przewodniczący Rady Powiatu Janusz Karbowiak o godz. 13.00 otworzył Sesję wypowiadając formułę „Otwieram Sesję Rady Powiatu Grójeckiego”.

Sesja odbyła się na sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Grójcu.

Przewodniczący Rady odczytał klauzulę informacją RODO.

Następnie powitał Panie i Panów Radnych Powiatu Grójeckiego, Starostę Grójeckiego, członków Zarządu Powiatu, Skarbnika Powiatu oraz wszystkich oglądających transmisję.

Ad. 2

Obecnych 18 radnych na sesji, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych decyzji. Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.

Ad. 3

Proponowany porządek obrad:

Otwarcie sesji.

Stwierdzenie prawomocności obrad.

Przyjęcie porządku obrad.

Przyjęcie protokołu z dnia 30 października 2023 r. oraz 28 listopada 2023 r.

Sprawozdanie Starosty Grójeckiego z pracy Zarządu Powiatu i informacje Starosty Grójeckiego.

Rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał w sprawach:

uchwalenia Budżetu Powiatu Grójeckiego na rok 2024.

przedstawienie projektu uchwały budżetowej,

przedstawienie opinii Komisji,

odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie,

stanowisko Zarządu Powiatu w sprawie: opinii i wniosków komisji, o których mowa w ust. 2,

dyskusja nad wniesionymi poprawkami i ich głosowanie,

głosowanie nad ostatecznym projektem uchwały budżetowej.

uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Grójeckiego na lata
2024-2038,

zmieniająca uchwałę Budżetową Powiatu Grójeckiego na rok 2023,

zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Grójeckiego na lata 2023-2038,

powierzenia Gminie Miasta Radomia realizacji zadania publicznego z obszaru pomocy społecznej,

chwalenia „Program współpracy Powiatu Grójeckiego z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz kołami gospodyń wiejskich na rok 2024”,

przyznania medalu „Zasłużony dla Powiatu Grójeckiego”,

zmian w podziale na okręgi wyborcze Powiatu Grójeckiego.

Sprawozdanie z prac Komisji Stałych od ostatniej Sesji Rady Powiatu Grójeckiego.

Interpelacje i zapytania radnych.

Wolne wnioski i oświadczenia radnych.

Zamknięcie posiedzenia.

Przewodniczący Rady Janusz Karbowiak przedstawił pismo zarządu Powiatu dot. autopoprawek.

Pkt. 3a. Autopoprawka Zarządu Powiatu do projektu uchwały Budżetowej Powiatu Grójeckiego na rok 2024. – autopoprawka została przyjęta 18 głosów „za”

Pkt. 3b. Autopoprawka Zarządu Powiatu do projektu uchwały Rady Powiatu Grójeckiego w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Grójeckiego na lata 2024-2038. 3a. Autopoprawka Zarządu Powiatu do projektu uchwały Budżetowej Powiatu Grójeckiego na rok 2024.

3b. Autopoprawka Zarządu Powiatu do projektu uchwały Rady Powiatu Grójeckiego w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Grójeckiego na lata 2024-2038.

Radna Anna Steczkowska zwróciła się z zapytaniem kiedy Kluby mogą zabrać głos nad projektem budżetu.

Przewodniczący Rady Janusz Karbowiak poinformował, że w żadnym punkcje.

Radna Anna Steczkowska zwróciła się z zapytaniem dlaczego przy omawianiu budżetu na 2024r. są takie obostrzenia. Radna odczytała §21 Regulaminu Pracy Rady Powiatu, który mówi jak wygląda debata nad projektem uchwały.

Przewodniczący Rady Janusz Karbowiak poinformował, że na poprzedniej sesji były wyjaśnienia w tej sprawie.

Porządek obrad ze zmianą został przyjęty.

Ad. 4

Przyjęcie protokołu z dnia 30 października 2023 r. oraz 28 listopada 2023 r.

Protokoły zostały przyjęte bez uwag.

Ad. 5

Sprawozdanie Starosty Grójeckiego z pracy Zarządu Powiatu i informacje Starosty Grójeckiego. /załącznik/

W tym punkcje nie zgłoszono pytań.

Ad. 6

Rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał w sprawach:

Ad. 6.1

Projekt Uchwały Budżetowej Powiatu Grójeckiego na 2024 r. wraz z autopoprawką – przedstawił p. Witold Kępka Skarbnik Powiatu /załącznik/

W następnej kolejności Przewodniczący Komisji Stałych Rady Powiatu przedstawili opinie dot. projektu budżetu Powiatu Grójeckiego na 2024 r.

Opinie stanowią załącznik do niniejszego protokołu.

Wicestarosta Jolanta Sitarek odczytała Uchwałę Nr 3c./3.c./361/2023 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 15 grudnia
2023 r. /załącznik/

Przewodniczący Rady Janusz Karbowiak wyjaśnił, że z uwagi na brak wniosków komisji kolejne dwa punkty stały się bezprzedmiotowe.

Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Obecnych 18 radnych. W głosowaniu imiennym wzięło udział 17 radnych. Uchwała Rady Powiatu Grójeckiego Nr LXXIX/467/2023 została przyjęta 16 głosów „za” przy 1 głosie „wstrzymującym się”. (Wykaz głosowania imiennego w załączeniu do protokołu).

Ad. 6.2

Projekt Uchwały Rady Powiatu Grójeckiego w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Grójeckiego na lata 2024-2038 wraz z autopoprawką Zarządu Powiatu – przedstawił p. Witold Kępka Skarbnik Powiatu /załącznik/

Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Obecnych 18 radnych. W głosowaniu imiennym wzięło udział 17 radnych. Uchwała Rady Powiatu Grójeckiego Nr LXXIX/468/2023 została przyjęta 16 głosów „za” przy 1 głosie „wstrzymującym się”. (Wykaz głosowania imiennego w załączeniu do protokołu).

Starosta Krzysztof Ambroziak podziękował za wynik głosowania na budżetem powiatu na 2024 r. Poinformował, że uchwalony budżet zabezpiecza środki finansowe na szereg inwestycji jakie będą realizowane na terenie powiatu oraz na wyższe wynagrodzenia dla pracowników starostwa oraz i pracowników jednostek organizacyjnych.

Ad. 6.3

Projekt Uchwały Rady Powiatu Grójeckiego zmieniająca uchwałę Budżetową Powiatu Grójeckiego na rok 2023 – przedstawił Skarbnik Powiatu /załącznik/.

Przewodniczący Komisji Planowania, Budżetu, Finansów i Mienia Powiatu poinformował, że komisja na swoim posiedzeniu pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.

Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Obecnych 18 radnych. W głosowaniu imiennym wzięło udział 18 radnych. Uchwała Rady Powiatu Grójeckiego Nr LXXIX/469/2023 została przyjęta 18 głosów „za”. (Wykaz głosowania imiennego w załączeniu do protokołu).

Ad. 6.4

Projekt Uchwały Rady Powiatu Grójeckiego w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Grójeckiego na lata 2023-2038 – przedstawił Skarbnik Powiatu /załącznik/.

Przewodniczący Komisji Planowania, Budżetu, Finansów i Mienia Powiatu poinformował, że komisja na swoim posiedzeniu pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.

Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Obecnych 18 radnych. W głosowaniu imiennym wzięło udział 18 radnych. Uchwała Rady Powiatu Grójeckiego Nr LXXIX/470/2023 została przyjęta 18 głosów „za”. (Wykaz głosowania imiennego w załączeniu do protokołu).

Ad. 6.5

Projekt Uchwały Rady Powiatu Grójeckiego w sprawie powierzenia Gminie Miasta Radomia realizacji zadania publicznego z obszaru pomocy społecznej - /załącznik/

Przewodniczący Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej, Spraw Socjalnych
i Przeciwdziałania Bezrobociu poinformował, że komisja na swoim posiedzeniu pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały

Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Obecnych 18 radnych. W głosowaniu imiennym wzięło udział 18 radnych. Uchwała Rady Powiatu Grójeckiego Nr LXXIX/471/2023 została przyjęta 18 głosów „za”. (Wykaz głosowania imiennego w załączeniu do protokołu).

Ad. 6.6

Projekt Uchwały Rady Powiatu Grójeckiego w sprawie uchwalenia „Program współpracy Powiatu Grójeckiego z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz kołami gospodyń wiejskich na rok 2024”- /załącznik/

Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Turystyki, Sportu i Promocji poinformował, że komisja na swoim posiedzeniu pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały

Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Obecnych 18 radnych. W głosowaniu imiennym wzięło udział 17 radnych. Uchwała Rady Powiatu Grójeckiego Nr LXXIX/472/2023 została przyjęta 16 głosów „za” przy 1 głosie „wstrzymującym się”. (Wykaz głosowania imiennego w załączeniu do protokołu).

Ad. 6.7

Projekt Uchwały Rady Powiatu Grójeckiego w sprawie przyznania medalu „Zasłużony dla Powiatu Grójeckiego” – przedstawił Przewodniczący Rady Janusz Karbowiak /załącznik/

Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Obecnych 18 radnych. W głosowaniu imiennym wzięło udział 17 radnych. Uchwała Rady Powiatu Grójeckiego Nr LXXIX/473/2023 została przyjęta 16 głosów „za” przy 1 głosie „wstrzymującym się”. (Wykaz głosowania imiennego w załączeniu do protokołu).

Ad. 6.8

Projekt Uchwały Rady Powiatu Grójeckiego w sprawie zmian w podziale na okręgi wyborcze Powiatu Grójeckiego – przedstawiła Sekretarz Powiatu Anna Matyjas /załącznik/

Sekretarz Powiatu Anna Matyjas poinformowała, że Komisarz Wyborczy wydał Postanowienie Nr 172/2023 z dnia 19 grudnia 2023 r. w sprawie podziału powiatu grójeckiego na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic, numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu.

Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Obecnych 18 radnych. W głosowaniu imiennym wzięło udział 17 radnych. Uchwała Rady Powiatu Grójeckiego Nr LXXIX/474/2023 została przyjęta 14 głosów „za” przy 1 głosie przeciw i 3 głosach „wstrzymujących się”. (Wykaz głosowania imiennego
w załączeniu do protokołu).

Na posiedzenie przybył radny Władysław Kumorek. Obecnych na sali obrad 19 radnych.

Ad. 7

Sprawozdanie z prac Komisji Stałych od ostatniej Sesji Rady Powiatu Grójeckiego.

inwestycji.

Przewodniczący Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej, Spraw Socjalnych
i Przeciwdziałania Bezrobociu poinformował, że komisja na swoim posiedzeniu zaopiniowała projekt uchwały dot. powierzenia Gminie Miasta Radomia realizacji zadania publicznego z obszaru pomocy społecznej.

Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Turystyki i Sportu poinformował, że komisja na swoim posiedzeniu zaopiniowała projekt uchwały dot. uchwalenia „Program współpracy Powiatu Grójeckiego z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz kołami gospodyń wiejskich na rok 2024”.

Przewodniczący Komisji Planowania, Finansów i Mienia Powiatu poinformował,
że komisja na swoim posiedzeniu zaopiniowała pozytywnie projekty uchwał, które były tematem obrad dzisiejszej Sesji Rady Powiatu.

Ad. 8

Interpelacje i zapytania radnych.

W tym punkcje porządku obrad nikt nie zabrał głosu.

Ad. 9

Wolne wnioski i oświadczenia radnych.

Radna Anna Steczkowska poinformowała, że szkoda, że Przewodniczący Rady zabronił debaty nad projektem budżetu i wypowiedzenia swojego stanowiska. Po to jest sesja aby można było się wypowiedzieć jaki jest nasz stosunek do budżetu, czego nam brakuje. Radna poinformowała, że dlatego wstrzymała się od głosu ponieważ jako radna powiatowa powinna patrzeć na budżet całościowo ale jestem z gminy Nowe Miasto i patrzy przez jej pryzmat. W budżecie na 2024 r. nie została zapisana żadna inwestycja drogowa na terenie naszej gminy. Mamy tylko przebudowę
ul. Tomaszowskiej, która została zdjęta z tego roku i przełożona na następny.

Przewodniczący Rady Janusz Karbowiak przypominał, że jest punkt oświadczenia radnych a nie dyskusja nad budżetem powiatu. Dyskusja nad budżetem była na komisji.

Radna Anna Steczkowska poinformowała, że ta mijająca 5-letnia kadencja to był bardzo dobry okres dla samorządów i bardzo dobra sytuacja gospodarcza Polski. Do samorządu wpłynęły ogromne środki. Nasz budżet przez 5 lat zwiększył się 2-krotnie. Zamiast w okresie dobrej koniunktury pisać wnioski i pozyskiwać wnioski oraz oddłużać to robione są inwestycje na kredyt. Wpływy do naszego budżetu rosną niestety zadłużenie nam rośnie. Radna poinformowała, że z obawą patrzy na ten budżet ponieważ już mamy problemy z finansowaniem, brakuje środków na dofinansowanie szkół. Stare zobowiązania spłacamy nowymi zobowiązaniami. Naiwne jest również myślenie zarządu, że kredyty są najlepszym środkiem na rozwiązywanie problemów finansowych. Przyjdą nowi radni i zarząd a my zostawiamy nienajlepszą sytuację finansową.

Wiceprzewodniczący Rady Krzysztof Fiks poinformował, że radna żyje w innym świecie z innych korzysta wiadomości i faktów. Na komisji radna pytała się o różne rzeczy i otrzymywała wyjaśnienia od Skarbnika i radna dalej nie rozumie. Następnie Wiceprzewodniczący odniósł się do budżetu na 2024r., który jest bardzo potężny
(218 mln zł.) a zadłużenie to ok. 19%. Następnie podziękował zarządowi za tak skonstruowany budżet gdzie są środki finansowe na wiele inwestycji i podwyżki.

Starosta Krzysztof Ambroziak odnosząc się do wypowiedzi radnej Steczkowskiej poinformował, że radna mija się z prawdą odnośnie inwestycji na terenie Nowego Miasta. Inwestycja na terenie Nowego Miasta ul. Tomaszowska to kwota
ok. 10 mln. zł. dotykowo inwestycja Wierzchy – Ruski. Według zestawienia inwestycji na drogach w poszczególnych gminach to gmina Nowe Miasto jest na samej górze. Jeśli chodzi o wynagrodzenia dla nauczycieli to można stwierdzić, że Rząd PiS oszukał nauczycieli i musieliśmy sami sobie radzić i szukać środków. Starosta podziękował radnym, pracownikom starostwa i pracownikom jednostek za przygotowanie budżetu powiatu. Podziękował także radnym, którzy uczestniczyli w spotkaniu świątecznym.

Ad. 10

Z uwagi na wyczerpanie porządku obrad Przewodniczący Rady Powiatu Janusz Karbowiak o godz. 13.50 zamknął posiedzenie wypowiadając formułę „Zamykam Sesję Rady Powiatu Grójeckiego”.

Protokołowała: Przewodniczył:

Ineza Banach Janusz Karbowiak